机关党建工作述职报告2017年
机关党建工作述职报告2017年按照会议安排,我就20xx年抓基层党建工作的情况作如下述职,请予评议。
一、主要做法及成效
(一)认真履行党建工作第一责任人职责。
作为抓党建工作的第一责任人,我始终将党建工作作为“主业”,列入重要议事日程。一是在年终检查和深入调研的基础上,主持召开党政班子会议专题分析研究党建工作,就基层党组织队伍建设与管理、突出问题的排查与解决思路、重要工作与活动、经费保障等方面作了安排部署。二是建立班子成员包村抓党建工作制度。要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是抓好班子带好队伍,坚持贯彻民主集中制,严格落实党委中心组学习制度,严肃认真开展批评与自我批评,不断增强党委班子的凝聚力、向心力和战斗力。
(二)突出工作重点。
一是强力整顿软弱涣散党组织。根据上年各村基层党建考核结果,对定为软弱涣散的一个村级党组织展开了集中整治。实施专项帮扶,帮助软弱涣散村级党组织制定整改措施,建立销号管理台账,目前已经全部整改完毕。坚持“四议两公开”制度,认真抓好村务全透明公开工作,村务民主管理进一步加强。截止目前,全乡7个村已经严格按照标准完成了村务全透明公开的硬件建设,及时按要求公开规定内容。不定期深入各村检查,找出存在问题,帮助分析解决问题。通过村务全透明公开,强化了群众的监督,查处党员干部3人,追回资金15200元。
二是加强基层服务型党组织建设。积极推进领导干部驻村联户、结对帮扶工作。班子成员严格带头落实“三深入四联户”制度,人均联系挂点村群众5户,切实帮助群众解决实际问题61个。按照“8433”目标任务,抓好基层服务型党组织建设,完善乡村组为民服务站点建设,认真组织实施“红色信贷”,发放贷款资金200万元,帮助40名党员群众发展产业致富。并积极争取资金51万元新建环房村活动场所,主体工程已竣工。
三是严格党员的教育管理,落实组织生活制度。通过正反典型案例的学习,观看警示教育专题片等方式开展警示教育,充分发挥党员的先锋模范作用。利用远程教育平台,以会代训等方式,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。不断强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质。亲自牵头深入村组宣讲党的十八大,十八届三中、四中全会精神。一年来,我乡开展集中学习6次,成立宣讲团组织宣讲活动18次,组织乡党委理论中心组集中学习5次。
四是严格把好发展党员关,坚持发展党员“十六字”方针,认真开展入党积极分子培训会,通过学习党章和党的十八大全会精神等内容,使入党积极分子综合素质得以升级达标,确保发展党员工作的质量。20xx年发展党员18人,为队伍注入了新鲜血液。五是落实党员组织生活制度,定期开展党的组织生活会,通过谈话、书面告知等形式不断强化党员的党性修养。组织对全乡835名党员进行民主评议,定期开展党员党性分析,从严教育管理党员,对评议为差的95名党员严格教育帮助提高,预审上报不合格党员2名。认真执行“三会一课”制度,全年召开支部党员大会4次、支部委员会12次、党小组会18次,上党课4次。
(三)加大投入保障。
一是落实工作经费,强化服务保障。按比例将党组织工作经费列入年度经费预算,落实7村党建工作经费15万元。积极争取资金51万元新建环房村活动场所。二是严格按照各项要求落实基层干部待遇,按时按标准发放村组干部岗位补贴,确保基层干部的待遇保障。截止目前,我乡各项党建投入经费全部落实。
二、存在的问题与原因
(一)思想认识上有偏差。
尽管每年都专题研究党建工作,提出思路和目标,但是亲力亲为推动落实的不够,顾此失彼,管理缺位,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。一是一些村党建工作被动应付,与中心工作“两张皮”。比如,传达学习上级指示敷衍塞责,满足于开会和念文件,只停留于传达,至于精神怎么领会,思想怎样统一,怎样根据村情等实际情况贯彻落实也就没有了结果;有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”,村两委四大员碰碰头就开始落实,没有认真落实民主集中制;还有的支部怕麻烦,图省事,研究党建工作时,没有按照规定执行,甚至随意简化党务工作程序,这些问题在一定程度上削弱了支部的集体领导作用。二是部分党员的党员意识不强,农村党员年龄老化、素质不高,作用发挥不好;后备干部队伍不足,村组干部后继乏人的危机日趋严重。我乡7个行政村,3个非公经济党组织都存在队伍老龄化的问题,支部书记平均年龄40岁以上,这就导致很多知识结构参差不齐,接收新知识的意识不强,对新形势下的农村工作发展把不住关键,抓不住要点,抓党建工作往往是三分钟的热情。
(二)督促检查落实不深入。
对基层党建工作现场指导不多、跟进措施不力、督查不到位,一些工作没有达到预期效果。有当甩手掌柜的思想。自认为作为主要领导只要把握住大方向就行,在实际工作中,过多依赖分管领导和下面的同志,自己只听听汇报,没有真正把自己摆进去。一些村以文件会议代替工作开展、以制度上墙体现工作成效。由于党内生活制度落实不到位,对党员干部的教育、管理和监督失之于软、失之于宽,以致少数村干部做群众工作的意识淡薄、作风粗暴,有的甚至侵害群众利益。比如,部分党员干部在接待群众来访中,还存在语气生硬、态度冰冷的现象。
(三)主动谋划意识不强。
工作不思进取、安于现状思想作祟,没有认真去思考,去研究。缺乏持之以恒的精神和韧劲,沉心静气抓基层、打基础的工作做得不够。一是平时没有对一些成功的做法和经验进行及时总结提炼,对好经验的推广不够,没有充分发挥好办法好经验的示范引领作用,没有为下步工作谋划夯实基础。二是缺乏主动谋划工作的积极性、创造性和干事创业的冲劲、闯劲、韧劲。开展工作套路陈旧,方法单一,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。
三、下步工作打算
针对存在的问题,通过认真思考,结合我乡实际情况,下一步将重点抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步深化思想认识,切实增强抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。
充分认识基层党建工作是事关我们党执政兴国的基础,坚持从巩固党的执政地位的高度,认真履职,把党建工作抓在手上,把责任扛在肩上。坚持亲自抓、具体抓、深入抓,把基层党建工作与中心工作同安排、同部署、同考核,坚持两手抓,两手都要硬。每月召开1次党委班子会议专项研究党建工作重点、难点问题,每年牵头开展基层党建专项调研2次以上,建立健全基层党建工作责任体系,落实督查通报制度,完善党建工作考核办法,层层传导责任和压力。首先,建立健全党员管理、教育、学习、考核和监督等一系列制度,把组 ……此处隐藏1769个字……,我委20xx年实施固本强基的党支部有三个:市局机关党支部、市粮食企业集团党支部和市储备粮管理中心党支部。我委加强指导,以典型引路,推动各支部之间的交流和学习,先后组织这三个支部到两个达标先进党支部参观学习,形成一个学有榜样,赶有目标,责任明确,要求到位的良好局面,巩固和提高了实施固本强基工程的质量,20xx年80%党支部实施固本强基工程达标任务顺利推进。
二、抓好学习,加强廉政建设,提高领导干部和党员的思想政治素质。
(一)坚持理论学习,建设学习型党组织。
1.坚持党委中心组学习制度。制定了学习计划,明确了学习任务,采取党委扩大会集中学习和自学的形式,重点学习了 两个条例 以及十六届四中全会形成的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,进一步加强了对 三个代表 重要思想、树立科学发展观、政绩观和实施固本强基工程重要性的认识和理解,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神和市委五届二次,三次全会精神,把党员和群众思想统一到党中央和市委中心工作上来。
2.鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训班、党课学习班、发展对象学习班。通过学习培训,造就了一批骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。
3.用各种典型特别是先进典型加强对党员干部的教育,使他们自觉树立学习先进人物的良好意识。号召党员带头参与各种公益活动,如万干扶万户、为印度洋海啸受灾国捐款等。
(二)落实党风廉政建设责任制,提高廉政意识。
1.抓好领导干部廉洁自律工作,树立勤政廉政的观念。
局党组、党委领导班子成员认真按照《党风廉政建设责任制》的要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,正确行驶党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在审批投资项目、核准收费标准等工作中,能坚持原则,依法办事,在管好自己的同时,也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员,号召党员干部主要是领导干部的家属当好 廉内助 ,并签订承诺书。同时不断加强班子作风建设,密切联系群众,与群众打成一片,赢得了干部和群众大力支持。
2.强化对领导干部的监督。
认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,大力弘扬求真务实的精神,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、政绩观,增强立党为公、执政为民的.大局意识,并落实整改措施,群众总体上较为满意。进一步实行政务公开制度,深化行政审批制度改革,清理行政许可项目,初步取消7项行政许可事项,将社会投资项目审批改为核准和备案,改善机关作风。进一步严格了各级领导外出请示报告制度和因公出入境登记审批制度;初步建立纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,取得较好的监督效果。
3.组织开展纪律教育月活动。
认真组织学习贯彻******在中纪委三次全会上讲话的精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等,提高了大家抓好党的作风建设重要性的认识。按照市纪委的部署,每年7月进行一次警示教育,围绕作风重点,开展自查自纠、纯洁党风、作风等为主要内容的教育活动。还组织党员和入党积极分子到革命根据地考察,亲身接受革命传统的再教育。通过纪律教育活动,不断增强大家拒腐防变意识和能力。同时,加大宣传教育力度,继续抓好禁止党员干部特别是领导干部参与赌博的整治工作,引导党员干部过健康的文娱生活。
4.坚持民主集中制和财务制度。
认真落实《干部任用条例》,按程序选拔好干部;坚持集体领导,完善重大事项集体讨论的规定;严格控制各项费用开支,提倡勤俭节约的作风,接待从简;积极配合市工作小组做好经营性物业、资产的清理登记、检查工作。
5.建立信访工作机制。
积极做好进一步拓宽信访渠道,认真受理举报,20xx年共受理3宗,都做到了认真核实、及时反馈。在处理群众来信来访过程中,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清事实,对错告者给予严肃的批评教育。由于加强了党风廉政建设,我局全年没有出现违纪违法现象,正气得到了弘扬,邪气得到了抵制。
三、以党建促发展,实现 三个服务水平的提高 。
在实施固本强基工程工作中,党委及各党支部把充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为切入点,创建实干型队伍,提高战斗力。长年驻守在艰苦的海岛负责军警部队粮油供应的带头人是共产党员,节假日加班加点走在前的是共产党员,干最苦最累的活的也是共产党员。通过党员的无声行动,讲工作、讲奉献的人多了,讲价钱、论待遇的人少了,全局上下出现积极向上的好局面。群众积极向党组织靠拢,特别是过去对党有模糊认识的同志也加深了对党的了解,主动递交了入党申请书。20xx年,我委发展预备党员2名,入党积极分子6名。
由于党员的模范作用,激励了先进,鞭策了落后,强化了提高执政本领的意识,增强了行政能力,初步实现 三个服务水平的提高 ,即提高了为发展服务的水平、为政府服务的水平、为群众服务的水平。
1.提高了为发展服务的水平。
发展是执政兴国的第一要务。我局着重从几个方面为发展服务:一是起动国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作,为提出战略思路、谋划全局做好调研,同时,编好20xx年计划,对经济持续协调发展发挥指导作用;二是积极筹措建设资金,协调国家开发银行等贷款工作,支持市政基础设施等配套工程建设;三是积极主动跟踪重大项目,争取早日落户珠海或建成投产,配合做好港珠澳大桥,横琴岛作为泛珠三角 9+2 经济技术合作区、珠海港集装箱码头、广东第二个LNG接收站、大型飞机制造及高技术项目等前期工作;四是协助企业纳入国家、省发展规划、申请上级资金扶持等,增强企业实力;五是做好粮食储备和经济动员工作,为经济发展保驾护航。
2.提高了为政府服务的水平。
一是当好政府投资 顾问 ,严格执行《珠海市政府项目管理条例》,压缩投资规模,减少不必要的投资,共压缩投资规模2亿多元;二是当好政府的助手,认真处理好市政府历年工程欠款和债务清理审核工作,基本理清债务,并推动机场债务重组;三是当好政府的 会计 ,安排好投资计划,把有限的资金集中用于保市政府承诺为民办的十件实事上。
3.提高为群众服务的水平。
一是重视和按时办结人大代表议案和政协委员提案、建议、意见,全年办理28件,人大代表、政协委员都表示满意;二是创新价格决策方式,召开价格听证会,广泛听取群众意见;三是解决群众关心的热点难点,如会同有关部门拟订了进一步降低机动车辆路桥通行费年票收费标准的方案,经上级批准正式实施,受到社会各界的广泛;改进医疗机构集中招标采购药品的价格管理办法,使药价平均下降8.5%,减轻患者负担。
一年来,我虽然认真履行党委一把手的职责,取得一定成绩,但离上级党委的要求还存在一定差距。今后我们将在上级党委的正确领导下,进一步实施固本强基工程,加强党员教育、保持共产党员的先进性,提高行政能力,为经济和社会发展作出应有的贡献。