扶贫攻坚第一书记述职报告
扶贫攻坚第一书记述职报告
今年9月，组织委派我到白庙乡九重村担任第一书记，转瞬间三个多月时间已过去了，回顾三个多月工作，有收获，有喜悦，也有茫然。作为一名第一书记，在农村的短短三个月中，我与九重村的父老乡亲从不熟悉到熟悉，按照区委“当好八大员，做好九件事”的严格求，认真履行第一书记的职能职责。现将三个多月来的工作向各位领导、与会同志作一简要汇报，不妥不处，敬请批评指正。
一、转变角色，沉下身心到村工作。
到村担任第一书记，对我来说是新媳妇上轿---头一回。从机关走入偏远的北部山区农村，与老百姓打交道，心里特别矛盾，甚至认为是领导整自己冤枉。慢慢意识到担任第一书记是锤炼自己的绝好机会，是领导对自己的关心，是带领群众脱贫奔康的神圣使命和光荣职责。于是自己静下心来，沉下身去研究村里的工作，特别是扶贫工作。
二、虚心学习，增加自身农村工作经验。
自己虽然在农村工作了11年，但到村任职还是头一遭，需要学习的东西太多。我感觉在农村工作，即使你学历再高，书本知识再多，也要加强学习，特别向群众学习。入乡随俗，懂人情世故，才能赢得群众的尊重和支持。所以，到村工作的第一件事就是虚心学习和求教。一是学习精准扶贫的相关政策，学习涉及农村使用的政策和法律，让自己首先要懂政策、懂法规，才能踩准新常态的节拍，使自己跟得上时代的步伐。二是虚心向有多年村工作的唐书记、罗主任和一些老干部、老党员、有威望的群众学习请教，学习他们的基层工作经验，处事哲学，增加了自身的农村工作经验。三是虚心向其他第一书记请教，学习和借鉴他们好的经验和做法。
三、进村入户，了解村情民意。
进驻九重村以来，在村“两委”的大力支持下，克服各种困难，认真细致地进社入户开展调查研究。根据工作需要，与村两委干部开座谈会，组织村两委成员每月召开一次工作会议，研究精准扶贫、产业发展、交通建设、人畜饮水等工作。深入贫困户家中、田间地头与群众倾心交谈，与村社干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、致富能人等，掌握了九重村的自然地理状况、社会经济状况，对贫困群众的疾苦，老百姓关心的热点难点问题一一记在心头，从中了解分析贫困户致贫原因，做到边调查研究，边宣传精准扶贫政策和其他一些农惠政策，边思考帮扶措施，产业发展。
四、按照要求，不厌其烦开展精准识别“回头看”。
精准识别工作搞得扎实与否，关系到九重村的稳定大局，关系到九重村未来的发展，关系到下一步扶贫工作开展。精准识别“回头看”已召开过数次会议，非贫困户怨声载道，但为了落实12月7日市政府召开的视频会议精神，按照区委政府、乡党委政府的具体要求，再次对贫困对象再识别。一是召开村两委会，明确操作方法和步骤;二是入社召开群众会，让群众按贫困户的识标准进行集体评定，并对贫困户确认签字;三是召开村民大会，通过票决的方式，再次进行确认;四是召开村两委专题会议，对群众评议的结果进行审核确认，并上报。通过上述程序，九重村有4户退出贫困户，有5户新评为贫困户，贫困人口较原来减少5人。群众对识别结果都知晓、都服气、都认帐。
五、自我定位，切实履职尽责
第一书记，是特别职位，如果自己不把握好，工作就难以开展，难有成效。因此，我自我定位为：到位不越位，出思路，出点子，对党务村务决不大包大揽;抓协调，抓沟通，对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项，都采取“一事一议”制度进行集体讨论决定。针对我村地理位置偏远、群众文化水平普遍偏低，外出务工人口较多，群众等靠要思想严重等现实情况，做到班子内部精诚团结，大小事务交心通气、民主决策搭成共识、齐心合力共谋发展。一是配合完成了村务公开栏建设，把村里社上大小事情一律张榜公布。将村社干部置于群众的监督之中，打消群众的疑虑;二是制作联系卡，公开自己的'联系方式，工作职责，方便群众第一时间找到自己;三是严格要求自己，不接受老百姓的馈赠，洁身自好;四是争取退耕还林项目497亩，森林抚育500亩，道路硬化700米;五是引导群众加入透明农业合作社，发展种养殖业，实现了农民增收;六是化解矛盾，实现零信访。按照“小事社解决，大事村解决”的要求，多次解决邻里之间的纠纷，维护村内的和谐稳定。
六、存在不足和下一步打算
回顾近三个多月的工作，虽然取得一定成绩，但离群众的要求还有一定距离，离领导的期望还有差距。自身还存在诸多问题，一是学习不够，理论知识有待加强;二是基层经验不足，在工作中有待积累和提高;三是工作方法不够灵活，不能多角度去看待问题;四是工作缺乏耐心。下一步，主要抓以下几方面工作：一是进一步加强学习，加强政策宣传;二是加强村级班子建设;三是抓精准扶贫工作，帮助贫困群众脱贫奔康;四是规划好产业发展，引导更多的群众加入透明农业合作社。
扶贫攻坚第一书记述职报告
20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
一、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”， 即十子法。 探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”， 即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
二、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
扶贫攻坚第一书记述职报告
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
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