干部经济责任审计述职报告

时间:2024-03-04 22:22:21
干部经济责任审计述职报告

干部经济责任审计述职报告

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干部经济责任审计述职报告1

根据《关于进一步加强村级财务管理确保村“两委”换届工作顺利进行的通知》(临农发118号)要求,受板桥镇政府委托,镇经管站成立由宋乾龙任组长、张帅任副组长、闫婕妤、郑晓钰、李扬为成员的审计组,于20xx年10月9日至11月30日,对你村20xx年11月1日至20xx年11月30日的财务进行了任期经济责任专项审计,审计情况报告如下:

一、基本情况

板桥村共有11个村民小组,633户,2246人,劳动力1302人,耕地6345。9亩。

20xx年全村经济总收入6056。1万元,农民人均纯收入11972元。

本次审计共稽核存根201本,查阅记账凭证111本,账簿6本。

在本届任期内,村两委班子强化措施、狠抓落实,在引导群众大力发展农村经济,推进社会事业全面进步的基础上,多方争取、量力而行,加强农村基础设施建设,不断改善群众生产生活条件,其中:20xx年衬砌渠道3。5公里,架设葡萄长廊109户;20xx年修建污水站1座,架设污水管道3。6公里,架设路灯100盏,硬化道路5公里,衬砌渠道3公里,建设乡村大舞台一处及文化长廊20米;20xx年硬化道路8公里,加固直河防洪坝8公里,并修建46道截水墙。

任期内村两委班子注重党风廉政建设,不断完善农村“三资”管理制度,狠抓村级事务规范化管理,为全村和谐稳定发展提供了有效保证。

二、审计主要内容

(一)村集体资金管理使用情况

1、板桥村20xx年11月至20xx年11月总收入4972416。18元。

主要包括:

(1)财政拨入的村级转移支付资金55000元,其中20xx年财政拨入的村级转移支付资金10000元,20xx年财政拨入的村级转移支付资金13500元,20xx年财政拨入的村级转移支付资金18000元,20xx年财政拨入的村级转移支付资金13500元。

(2)玉米制种劳务费收入347175元,其中20xx年玉米制种劳务费收入147500元,20xx年玉米制种劳务费收入49000元,20xx年玉米制种劳务费收入150675元。(3)上级单位拨款、补贴、资助、捐赠及借款贷款和利息收入1267971元,其中20xx年补助收入135036元,20xx年补助收入238285元,20xx年补助收入336950元,20xx年补助收入557700元,

(4)发包及上交收入10060。39元,其中20xx年发包及上交收入94800。9元,20xx年发包及上交收入5803元。(5)其他收入3249168。89元,其中20xx年其他收入341608。5元,20xx年其他收入309320元,20xx年其他收入417923。4元,20xx年其他收入2180316。99元。(6)自筹款收入43040。9元。

2、板桥村20xx年11月至20xx年11月总支出4831104。65元。

主要包括:

(1)管理费用700210。27元,其中20xx年管理费用116471。23元,20xx年管理费用155265。29元,20xx年管理费用367485。66元,20xx年管理费用60988。09元。(2)村社干部玉米制种劳务费支出106137元,其中20xx年村社干部玉米制种劳务费支出49837元,20xx年村社干部玉米制种劳务费支出49000元,20xx年村社干部玉米制种劳务费支出51400元。

(3)其他支出4004755。38元,其中20xx年其他支出148726。46元,20xx年其他支出282580。7元,20xx年其他支出812248。2元,20xx年其他支出2761200。02元。(4)固定资产20002元。

3、债权无变化,债务新增100000元,新增固定资产20002元,其中20xx年购4张办公桌2280元,购装订机一套500元,车棚,棋杆6240元,综合服务站柜台4800元,买锁子费用620元。

20xx年会议室幕布款2782元,照相机费用2600元,鼓800元。

核销固定资产106635。64元。(二)玉米制种款结算与发放情况

1、20xx年张掖玉源公司向板桥村兑付玉米种子款15545244。99元;板桥村向农户发放种子款15552418。4元,其中:转账14818327。8元、亲本526845。6元、农药款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罚款22040元,多发种子款11477。31元。

2、20xx年张掖玉源公司向板桥村兑付玉米种子款10848277。47元;板桥村向农户发放种子款10849511。47元,其中:转账10166173。68元、亲本393856。79元、农药款111016元、地膜155025元、罚款23440元,多发种子款1234元。

3、20xx年张掖绿源公司向板桥村兑付玉米种子款12062854。5元,20xx年张掖玉米原种场公司应向板桥村兑付玉米种子款2845366。3元,20xx年自交系应向板桥村兑付玉米种子款156820。9元,共计兑付15065041。7元;板桥村向农户发放种子款15065683。51元,其中:转账14582461。18元、亲本483222。33元,多发种子款641。81元。(三)玉米制种劳务费管理使用情况

1、20xx年板桥村收到玉源公司玉米制种劳务费147500元,实际发放村社干部玉米制种劳务费49837元,无违规行为发生。

2、20xx年板桥村收到玉源公司玉米制种服务费49000元,实际发放村社干部玉米制种劳务费49000元,无违规行为发生。3、20xx年板桥村收到绿源种业玉米制种劳务费120675元,玉米原种场制种玉米制种劳务费30000元,实际发放村社干部玉米制种劳务费51400元,无违规行为发生。

三、审计查出的问题及处理意见

经查,板桥村在发包平沙墩荒地时均能按村民代表大会讨论结果进行,但存在集体与农户没有签定发包合同,发包变更不上报,公开不及时等问题。

处理意见:村集体补签土地承包合同,并公开发包变更情况。

根据《甘肃省农村集体资产管理条例》第二十三条“农村集体经济组织拒绝接受审计,或不定期公布账目,重大事项不经成员大会或成员代表大会讨论的,对责任人给予警告,并责令其限期纠正;拒不纠正,对责任人处以其月报酬2倍以下罚款。

”之规定,对 ……此处隐藏3278个字……贴标准10元,共计1470万元。

其中:崆峒区25万亩、250万元,泾川县250万亩、250万元,灵台县250万亩、250万元,崇信县8万亩、80万元,华亭县9万亩、90万元,庄浪县25万亩、250万元,静宁县30万亩、300万元。

经审计,各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块,未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。

20xx年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元,其中:崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。

其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主,兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械;补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。

受益农户9。77万户,未发现任何违规违纪问题。5、“一事一议”筹资筹劳。

二00八年我市“一事一议”筹资涉及33个乡(镇)586个个行政村72。4万人,筹资总额679。27万元,人均筹资9。40元;筹劳涉及29个乡(镇)554个行政村50万人,筹劳总数191。2万标准工日,劳均3。8个标准工日,其中收集以资代劳资金589。69万元。

从审计情况看,各村级组织都能严格履行农民筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、备案等程序,实行“报审制”和村民代表大会“决定制”,没有超范围、超标准向农户下达任务和强行以资代劳现象发生。6、村级财政补助。

二00八年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金2195。4万元,村均1。44万元;村内开支2118。95万元,其中:干部报酬1655万元、办公费用351万元、五保户供养98。5万元、其他支出14。45万元;所有支付均符合法律法规规定,但因我市多数村级集体经济欠发展,低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。7、征地补偿费。

二00八年全市未发生新的农地征占事项,但收回历年补偿费54。44万元,兑付历年应兑付农户土地补偿费1220。76万元、安置补偿费67。59万元;年末集体土地补偿费账户余额3724。02万元。

账务记载清晰、支付手续齐全。8、干部任期届满或离任审计。

二00八年我们对全市223个任期届满或离任村,414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督,查处违法违纪干部49名、违法违纪4。5万元,追究经济责任38人,建议当党政部门谈话戒勉15人。

提出审计建议书1200份,目前已全部采纳。

三、主要做法

1、广泛宣传,统一认识。

二00八年我市农村财务审计工作采取重点审计、专项审计和全面审计相结合的方法进行。

在工作方式上,采取分层召开村社干部会、民主理财小组会、村民代表或群众大会等进行广泛宣传发动,既使农村基层干部消除了思想顾虑,统一了思想认识,全力支持配合审计工作,又使广大农民群众增强了民主理财意识,积极参与审计工作。

2、严肃审计,依法查处。

在具体工作中,每个审计组都能抓住干群反映最强烈、最突出的问题不放,从收支环节入手,按照“坚持两个原则”、“十查十看”和“四个结合”的要求,采取查阅文件资料、审查账据、走访农户的办法,做到了乡、村、社、户“四对口”。

对审计中查出的违规违纪问题,按照客观公正、实事求是的方法,坚持正面教育和经济处罚相结合,做到了宽严适度,秉公执法,彻底处理。

3、突出重点,强化教育。

村级财务管理主体是村社干部,在审计工作中,我们把财务审计与基层班子建设紧密结合起来,对查处的党员干部违规违纪问题,除依据有关法规政策进行处理外,重点进行了政策法规教育,提高了党员干部的思想觉悟,增强了遵纪守法、依法办事的自觉性。

对班子散、财务乱,存在一定隐患的村班子,建议所在乡镇进行整改,从而有力地促进了基层组织建设,增强了村级班子的凝聚力和号召力。

4、审计公开,民主监管。

推行财务公开,实行民主理财是强化农村基层民主政治建设的重要内容。

为了解决部分村财务不公开的问题,在实际工作中,审计组对被审计村近几年的财务收支、公益事业建设、群众关心的“热点”问题及审计结果,除采取张榜、村务公开栏等形式公布外,还采取召开村民大会或村民代表会的形式,全面公开,接受群众监督,消除了群众疑虑,给了群众一个明白,还了干部一个清白,受到了群众的好评。

从而使农村财务逐步走上依法管理,规范运作的良性轨道。

四、存在问题和今后工作的方向

虽然我市农村集体经济审计工作取得了一定成效,但还存在一些差距和问题:一是审计工作程序有待进一步完善;二是审计档案管理需进一步规范;三是农村审计工作只限于财务审计和对干部的经济责任审计。

今后我们将根据农村改革发展需要,从切实维护好广大农民利益的角度出发,在继续抓好对财务管理混乱村审计的同时,重点拓展加大对惠农政策落实,扶贫基金、有偿资金等方面的审计,以促进党和政府各项农村政策的贯彻落实,使涉农资金得到科学、完整、高效的使用。

重点应抓好以下几个方面:

1、加强农民负担专项审计。

农民负担审计是农村集体经济审计的重要内容。

审计的重点放在“一事一议”筹资是否履行了民主程序,筹资标准是否符合规定,有无强行以资代劳的现象,“一事一议”资金的使用是否符合政策规定,有无挪用、侵占的现象。

2、加强农村集体土地征、占用补偿费专项审计。

农村集体资金中,集体土地补偿费在部分村社收入中占有很大的比重,加强对征地补偿费分配和使用监管,建立农村土地补偿费专项审计制度。

3、加强农村审计的规范化管理。

审计质量是农村集体经济审计工作的“生命线”,只有不断提高农村集体经济审计工作质量,实现农村集体经济审计工作的规范化,才能更有效地发挥农村集体经济审计工作的监督作用。

一是进一步规范农村审计工作程序。

二是加强农村审计档案管理。

三是搞好农村审计结果公开。

四是建立法律责任追究制度。

4、搞好调查研究,不断开拓创新。

要树立“防范胜于纠正”的观念,把事后审计与事前、事中审计相结合,实现由事后审计向事前、事中审计的转变。

要把审计监督与民主理财、财务公开监督、农村会计委托代理监督相结合,形成监督合力,提高监督实效。

当前,农村集体经济审计,要根据新形势下农村经济活动的规律和特点,结合审计工作中发现的问题,着眼于从源头上制约权利,从管理上提高集体资金的使用效率,从完善制约和制度的角度提出建设性的建议,从而把农村审计的监督职能和服务职能结合起来,实现以监督为主向寓监督于服务之中的转变,不断创新工作方法,增强审计工作能力,提高审计工作质量,为农村改革发展和稳定保驾护航。

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